ULCC – FNE : pourquoi Sterline Civil et Ronald Joseph échappent-ils aux rapports de corruption ?

Port-au-Prince, 26 septembre 2025.- Alors que l’Unité de Lutte contre la Corruption (ULCC), sous la conduite de Jacques Hans Ludwig Joseph, remet vendredi 26 septembre 2026 sept rapports d’enquête à la justice, une omission choque : aucune des plaintes visant Sterline Civil et Jean Ronald Joseph, anciens et récents dirigeants du Fonds National de l’Éducation (FNE), n’apparaît dans ces documents. En dépit d’accusations graves formulées par des acteurs de la société civile, le silence reste total. Ceci soulève non seulement des doutes sur l’impartialité de la justice, mais aussi sur la sincérité de la lutte contre la corruption au plus haut niveau.

1. Gestion de Jean Ronald Joseph

Jean Ronald Joseph était directeur général du FNE depuis décembre 2021. Déjà sous son administration, plusieurs médias haïtiens lui attribuaient un train de vie institutionnel coûteux, des dépenses salariales jugées excessives, et un manque de transparence. Hebdo24 affirmait, en avril 2024, qu’il percevait un salaire mensuel de 650 000 gourdes, que son bureau engageait des sommes faramineuses pour des contractuels, et que les chiffres officiels ne semblaient pas étayés par des audits indépendants.

Par ailleurs, il fut rapporté que l’ULCC avait effectué une descente dans les locaux du FNE le 4 juin 2024, confisquant des téléphones, des archives, inspectant les dossiers de passation des marchés, alors même que Ronald Joseph était absent.

2. Arrivée de Sterline Civil

Sterline Civil a été installée directrice générale du FNE le 18 février 2025, succédant à Jean Ronald Joseph.

Dès son arrivée, elle avait fait un constat sévère : le FNE était dans une situation financière alarmante, avec des dettes importantes (quelque 2,353 milliards de gourdes selon ses propres déclarations) et des dépenses non conformes à la mission de l’institution. Elle avait annoncé des mesures de redressement : audit financier, réorganisation administrative, renforcement des contrôles internes.

Des critiques sévères avaient été formulées publiquement contre le fonctionnement du FNE bien avant ces événements récents :

Le Regroupement des Organisations Sociales pour le Progrès (ROSPO), par l’entremise d’Esaïe Beauchard, avait dénoncé que, sous la direction de Sterline Civil, certains établissements scolaires étaient contraints de rembourser une partie des subventions reçues.

Beauchard affirmait que des médias en ligne auraient été sollicités pour « monter » de faux projets, chacun recevant des subventions, puis reversant une partie au coordinateur du montage.

Ces accusations fortement médiatisées avaient donné lieu à des plaintes formelles contre Sterline Civil à l’ULCC pour détournement. De plus, Me Caleb Jean‐Baptiste aurait saisi la justice contre Ronald Joseph. Ces dossiers sont réputés sérieux selon les plaignants, mais aucun élément confirmant leur présence dans les rapports rendus publics n’a été trouvé.

Le choix de l’ULCC de transmettre sept rapports d’enquête à la justice suscite l’espoir d’un sursaut dans la lutte contre la corruption. Mais le fait d’ignorer des plaintes aussi médiatisées que celles visant Sterline Civil et Ronald Joseph suscite de nombreuses interrogations :

1. Impartialité compromise
Si certains dossiers avancent rapidement, tandis que d’autres restent à l’état de plaintes abandonnées, on en vient à douter que tous les citoyens soient égaux devant la justice anticorruption.

2. Responsabilité des institutions
Des preuves d’irrégularités sous l’administration de Ronald Joseph ont déjà été rendues publiques : dépenses salariailes élevées, dettes non résolues, archives saisies lors de descentes de l’ULCC.
Sous Sterline Civil, malgré ses annonces de réformes et de mesures de transparence, des doutes subsistent quant à la mise en œuvre effective et à la portée des audits.

3. Impact sur l’éducation
Le FNE administre des fonds essentiels aux infrastructures scolaires, aux bourses, aux subventions, notamment dans les zones vulnérables. Tout détournement ou mauvaise gestion affaiblit directement l’accès à l’éducation, la qualité des établissements, la formation des enseignants, etc.

4. Confiance publique en jeu
La population, les enseignants, les parents d’élèves observent. Le silence, ou l’apparente inertie, alimente le sentiment d’injustice, de favoritisme ou de corruption « par-dessus la table ». Une démocratie ne se bâtit pas seulement sur des lois, mais sur le respect visible des principes de justice et de transparence.

Mais à ce jour, il n’existe pas de rapport public ou de constat indépendant confirmant ou infirmant les accusations de ROSPO concernant les restitutions abusives de subventions ou les faux dossiers de projets ; pas plus qu’on ne voie Sterline Civil ou Ronald Joseph mentionnés dans les rapports que l’ULCC remet ce 26 septembre, selon les informations accessibles.

Ce 26 septembre 2025, l’ULCC remet sept rapports d’enquête à la justice. C’est un acte qu’il faut saluer, mais il ne suffit pas. L’institution fait face à un moment de vérité :

Ou bien elle publie ou ordonne la publication, les rapports d’enquête concernant Sterline Civil et Ronald Joseph, avec tous les éléments à charge et à décharge, permettant que justice soit dite, quelle que soit l’issue ;

Ou bien elle renforce le sentiment d’impunité, d’injustice, et montre qu’elle peut agir vite pour certains, mais ignorer pour d’autres.

Ceux qui détournent des fonds perçoivent leurs actes comme moins risqués quand ils savent que leurs dossiers peuvent être enterrés sous des priorités politiques ou administratives. En laissant ces dossiers dans l’ombre, on affaiblit le combat anticorruption et on trahit les enfants haïtiens dont l’avenir dépend de l’éducation.

La justice doit maintenant faire son travail, public, transparent, inclusif, sans favoritisme. Haïti ne peut plus accepter que les mots « transparence » et « moralité » soient brandis comme des slogans, pendant que les faits s’effacent dans le silence.

La rédaction.